基金鼠患遇诚信危机 世界性难题待破解
来源：晚报 作者：潘清选稿：包晶晶 东方5月19日消息：中国证券市场最近发生了一起颇具轰动效应的事件———原上投摩根成长先锋基金经理唐建涉嫌利用内幕信息从事违规投资活动而被中国证监会立案查处。这是证监会首次对股市暗藏的“老鼠仓”问题开刀。证监会对唐建的立案查处，把一直拥有不错口碑的上投摩根基金管理有限公司推上了“风口浪尖”。 实际上，在“唐建事件”中受害的，并不仅仅上投摩根一家———“老鼠仓”问题的 暴露，几乎令整个基金行业遭遇“诚信危机”。一些掌握巨额资金的基金经理受到投资者猜测和质问，不少“基民”则表示担心买到了有类似问题的基金。 实际上，“老鼠仓”在中国股市并不是“新生事物”。在许多个股令人瞠目的巨幅波动背后，都有“老鼠”们的影子。2007年初，中国证监会基金部下发了2007年一号文，要求基金公司申报员工本人和直系亲属的身份证号码、证券账户，并称将对瞒报、不报或用隐藏身份炒股的行为严加制裁。 作为证券市场的一线监管者，沪深交易所今年加强了对基金交易行为的监管，并重点关注基金集中持股、尾盘异动、内幕交易、利益输送等问题。 翻开《证券法》就可以发现，中国已在法律层面对包括“老鼠仓”在内的内幕交易行为作出了规范。在华东*法大学经济法学院副院长罗培新教授看来，尽管法律制度已经建立，但对内幕交易处罚力度存在明显偏轻的问题。 “违法收益与违法成本之间的严重失衡，是导致大量内幕人铤而走险的关键因素。”罗培新说。“中国基金”总经理王香奇建议监管部门适当解禁基金经理不得买卖股票的限制，只要不损害基金持有人利益，可在向有关部门备案后，允许其买卖股票，或购买其所在基金公司的基金产品。