青海海东地区：30年少生45万人
人民西宁10月25日电 青海海东地区在国家提倡一对夫妇只生育一个孩子的30年来，全区累计至少少生45万人，相当于少生该地区化隆、平安、循化三个县的总人口，按每个人抚养到16岁，最低抚养费按2.8万元计算，节约抚养费126亿元，每人每年消耗粮食按250千克计算，每年可节约粮食11250万千克。按人均占有耕地2亩计算，可少占耕地90万亩。另外还节约了教育、医疗卫生、交通等方面的社会投资，缓解了人口过多对资源和环境的压力，促进了经济社会发展和人民生活水平的不断提高。海东地区上下在地委、行署的正确领导下，始终坚持两手抓，把控制人口增长、提高人口素质、稳定低生育水平、统筹解决人口问题纳入经济社会发展总体规划，为全面建设小康社会营造了良好的人口氛围。截至2009年底，海东地区总人口为158.6万人，人口出生率为14.75 ，死亡率为5.97 ，自然增长率为8.78 。15-49岁的育龄妇女399228人，其中已婚育龄妇女为318425人。总人口中乡村人口118.06万人，城镇人口40.54万人，贫困人口为26.02万人。实现了低生育水平。人口出生率、自然增长率分别由1980年的24.31 和18.17 下降到2009年的14.75 和8.78 ，总和生育率达到更替水平，开始进入了低生育水平时期，多孩生育得到有效控制，*策生育率达到94.50 ，出生孩次结构趋于合理，人口再生产类型实现了从 高出生、高增长、低死亡 到 低出生、低增长、低死亡 的历史性转变，实现了低生育水平。转变了婚育观念。这里，人们对人口问题已经形成共识，婚育、养老观念发生了深刻的变化，传统的早婚早育、多子多福和重男轻女等传统观念，逐渐被晚婚晚育、少生优生、生男生女都一样等科学、文明、进步的观念所取代，大大提高了实行计划生育的自觉性。截至目前，海东地区共有27288户领取独生子女证， 其中农村子女14周岁以内领证家庭有6440户，全区农村有17081户双子女户家庭，计划生育率提高到94.50%，计划外多孩率由60%以上下降到1.0%以内，综合节育率提高到86%。提高了妇女地位。海东人口和计划生育工作走上了与发展经济、与帮助群众勤劳致富奔小康、与建设文明幸福家庭相结合的路子。少生子女使农村妇女减轻了家庭抚养孩子的负担，参与经济活动和受教育的机会增多，全区每年流出近22万农村人口中，其中育龄妇女有6万人，占流出人口总数的27%。越来越多的农村妇女的*治、社会、文化权利得到保障，增强了妇女自尊、自信、自立、自强的信心，增大了妇女的劳动参与率，增加了经济收入，提高了地位。 （郅振璞 赵静）