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TUhjnbcbe - 2023/3/26 19:51:00
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海南自贸港的建设,在疫情笼罩下的年便已悄然启动,并且取得了显著的成果。特别是在两会上被重点审议的《海南自由贸易港法(草案)》,更是上升到了国家法律层面。目前海南自贸港正在蓄势待发,向更优质化方向发展。那么,海南会取代“香港”的离岸金融地位吗?

针对海南会取代“香港”的离岸金融地位的问题,我们先来看看离岸金融中心都有哪些典型特征,综合分析,便可以比较容易地判定海南自贸区是否在朝“离岸”方向在“打造”。

一、离岸金融中心的典型特征

通常,离岸金融中心具有如下特点:

地域——这些区域一方面与大陆国家在地理位置上隔离开来,另一方面又都与一个强大的经济体系较为接近,一般与发达国家还有很好的经济贸易合作。

法律体系——大部分采用英美普通法系,拥有与发达国家对接的法律法规和有经验的法律人才,以保障投资者的投资。

资本管制——没有外汇管制,离岸公司均无外汇及资本流通的管制,资金可以自由地流入和流出,为跨境业务提供了巨大的便利。

税收机制——实行优惠的税收*策,推行低税率或零税率,这也是大部分跨境经营企业选择离岸注册地的主要原因。

近几年最热门的离岸注册地有:中国香港、英国、BVI、开曼群岛、塞舌尔、马绍尔、萨摩亚、巴拿马、百慕大、纽埃、美国内华达州、新加坡、伯利兹等。

二、有点“离岸”意味,但远远不够

基于《海南自由贸易港法(草案)》及相关*策规定,我们与上面五个离岸金融中心的典型特点相对照,可以发现:

1.存在跨境争议

海南的法律体系相对而言具有鲜明的中国特色,应该比较难以完全实行普通法系,大概率只能在一些法律技术层面上有所借鉴。较难吸引现有的离岸公司从其他离岸金融中心“迁册”过来。此外,跨境争议的解决也会存在一定困难。

税收机制并非“属地原则”

香港公司和新加坡公司的税收属地原则,是对一切源自境外的收益都不征税。但是,海南自贸港却有持股比例、投资行业、被投资国/地区税率等方面的诸多限制。海南自贸港的“属地原则”并不彻底,更没有走“低税率甚至零税率”之路。不仅如此,它还坚持了“实质性运营”原则。

对于仅在海南自贸港注册登记,其生产经营、人员、账务、资产等任一项不在自贸港的居民企业,不属于在自贸港实质性运营,不得享受自贸港企业所得税优惠*策。也就是说,如果没有实质性运营,即对海南自贸区内及区外分支机构的“全面管理和控制”,即便是15%的优惠也难以享受到。

对于海南自贸港的未来,我们目前尚不能下定论。从已公布的相关*策法规来看,它在法律机制上,资金流动上,还有税收机制上,似乎与离岸金融中心并不完全一致。

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